公文的作用

(一)領導和指導作用。上級機關發給下級機關的公文，都具有領導和指導作用。上級機關傳達貫徹黨和國家的方針政策、決定和規定等公文，必然要對下屬機關產生領導作用。而批覆等公文，則對具體工作產生指導作用。

(二)行為規範作用。通過公文發佈的一些法律、法令和行政法規等，同樣對所轄成員起着規範和準繩作用。

(三)宣傳和教育作用。公文在傳達某一方針政策，規定人們應該怎麼做的同時，還要説明為什麼要這樣做。這就增強了它的宣傳和教育作用。

(四)聯繫知照作用。機關之間的許多工作是通過公文進行聯繫、協調的，許多具體問題也是因此而得到及時處理的，還有許多對工作的開展具有重要意義的信息資料也是這樣獲得的。因此，公文在保證各機關正常而有秩序地開展工作上，起着極大的作用。