税法與税制的區別

税制與税法是兩個有着密切聯繫，但又有區別的概念。無論是税制還是税法其內容都是由以下幾個層次的法律規範構成的：一是税收法律或暫行條例。二是實施條例或實施細則。三是全國性税收通達。四是地方性税收通達。

税制與税法的區別僅僅表現在第一層次和第二層次的税收法律規範的立法機關不同，以及由此產生的法律效力的差別。