以工代賑什麼意思

以工代賑”指的是：政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接救濟的一種扶持政策。

以工代賑”是一項農村扶貧政策。國家安排以工代賑投入建設農村小型基礎設施工程，貧困農民參加以工代賑工程建設，獲得勞務報酬，直接增加收入。

以工代賑”的目標：

通過組織賑濟對象參加工程建設，使賑濟對象得到必要的收入和最基本的生活保障，達到賑濟的目的。

在政策實施地區形成一批公共工程和基礎設施，對當地經濟社會的發展長期發揮作用。

可在一定程序上緩解政策實施地區農村勞動力剩餘問題，有利於社會穩定。以工代賑具有一石三鳥”之功效。同時，還可以激發羣眾自力更生、艱苦奮鬥的精神，擺脱等、靠、要”等消極意識。

以工代賑”的相關計劃：

1、糧棉布以工代賑

根據我國農業連續幾年獲得豐收，糧食儲備比較多的實際情況，國務院決定從1984—1987年，動用庫存糧食50億公斤，棉花1億公斤和棉布5億米（糧棉布折價27億元），採用以工代賑辦法幫助貧困地區修公路、航道和小型水利工程。實施範圍重點是全國18個集中連片的貧困地區，涉及全國除北京、天津、上海、和江蘇以外和25個省區（海南當時屬於廣東）。

2、中低檔工業品以工代賑

這是在第一批以工代賑取得成功，社會經濟效益十分顯著，以工代賑政策得到了廣大幹部羣眾一致歡迎和要求下提出的。儘管當時國家財政和信貸資金相當困難，但國務院仍決定1988年先在四川、江西和寧夏3省區開展用中低檔工業品以工代賑的試點，並於1989年至1991年動用價值6億元的中低檔工業品在全國貧困地區開展以工代賑，除修建交通和水利工程外，還增加了解決人畜飲水的內容。