漢高祖時丞相誰制定了養馬的法律

漢高祖時丞相誰制定了養馬的法律的答案是：蕭何

漢高祖時，丞相蕭何作漢律九章，創加廄律，制定了有關養馬的法律。呂后時，又明令禁止母馬外流，以防止軍資遺敵。馬政，指我國歷代政府對官用馬匹的牧養、訓練、使用和採購等的管理制度。馬政屬於國家重務，是政府行政的重要內容。

蕭何（？－前193年），沛郡豐邑（今江蘇省徐州市豐縣）人。西漢開國功臣、政治家，“漢九年級傑”之一。

蕭何早年入仕秦朝，擔任沛縣主吏掾，輔佐沛公劉邦起義。攻克咸陽後，接收了秦丞相府、御史府所藏的律令、圖書，掌握全國山川險要、郡縣户口，對日後制定政策起到重要作用。楚漢之爭時，留守關中，穩固後方，向前線輸送士兵、糧餉，對劉邦戰勝項羽、建立漢朝起了重要作用。西漢建立後，擔任相國，史稱“蕭相國”，冊封酇侯，名列功臣第一。他採摭秦朝六法，制定實施《九章律》。主張無為而治，採用黃老之術，休養生息。漢高帝十一年（前196年），協助劉邦消滅韓信、英布等異姓諸侯王。劉邦死後，輔佐漢惠帝。

漢惠帝二年（前193年），蕭何去世，諡號“文終”。

《禮記·月令》：仲夏之月——“遊化別羣，則縈騰駒，班馬政”、季秋之月——“天子乃教於田獵，以習五戒，班馬政。”注曰：“馬政，謂養馬之政教也。”

秦漢以降制定了以太僕卿掌輿馬，從此亦逐漸樹立完備的馬政機構及設施。由於掌控皇室、官署用馬，以及國家軍隊的運輸用馬、騎兵之戰馬需求，馬政負責的官員或集團往往有很強大的政治勢力。

漢初統治者在建國之初，便着手建立一整套馬匹牧養和管理的嚴格制度。漢高祖時，丞相蕭何作漢律九章，創加廄律，制定了有關養馬的法律。呂后時，又明令禁止母馬外流，以防止軍資遺敵。漢文帝時，晁錯建議“令民有車騎馬者，復卒三人”，鼓勵民間養馬。漢文帝接受他的建議，下令用免役的辦法促使民間養馬，史稱“馬復令”，民間養馬之風再興。漢景帝時，衞綰建議“禁馬高五尺九寸以上，齒未平，不得出關”，史稱“馬弩關”。漢景帝又在秦邊郡牧馬苑的基礎上，“益造苑馬以廣用”，擴大邊境遊牧地區軍馬牧場的規模。國家的軍馬養殖因此有了長足的進步。

漢初的馬政，基本上包括官馬管理制度和民間養馬政策兩大內容。就官營養馬而言，漢初已建立完整的養馬機構，形成分佈較廣的養馬管理體系。中央的太僕寺是國家掌管車馬的最高機關。太僕位列九卿，其助手初太僕丞外，還有下屬養馬廄的令、丞或長、丞。漢景帝時，西北邊郡養馬範圍擴大，又在邊郡地區增設了六牧師苑令及牧橐令（飼養駱駝）、昆蹄令（飼養良馬）[7] ，每令之下，設三丞為輔助。此外，中央的一些部門如廷尉，也轄有一定數量的牧場。在郡縣也設有主持馬政的官吏，稱馬丞，諸侯國則設“僕”官，下領“廄長”及“廄丞”，負責馬政。中央到地方主持馬政的機構和官吏，平時與傳驛系統相結合，戰時則向軍隊提供戰馬。

官馬場的分佈一在京師及近郊，一在邊郡地區，尤以後者規模最大。京師的天子六廄，專供皇室專用；邊郡六牧師苑令所領36所馬場，集中在天水、隴西、安定、北地、西河、上郡等地，供軍馬之用。