三農到底是哪指的什麼

三農，指農村、農業和農民。所謂“三農”問題，就是指農業、農村、農民這三個問題。研究三農問題目的是要解決農民增收、農業發展、農村穩定。實際上，這是一個居住地域、從事行業和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國.“三農”問題關係到國民素質、經濟發展，關係到社會穩定、國家富強、民族復興。

應對農業發展問題，不僅要着眼於三農本身，而更應注重從“三農”之外即各自對立面採取對策。農業易相發展理論對於化解“三農”問題的意義在於對立統一、相互轉化的三個方面：農業產業化經營、農業新型化、功能多元化及人本化；農村城鎮化及社區化、均等化、農場化；農民新型非農化、職業化。

新世紀以來第十二個一號文件《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》正式發佈。這是自2004年以來,中央一號文件連續第十二次聚焦“三農”，意義重大。

2016年1月28日，新華社受權發佈《關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》。這是改革開放以來第18份以“三農”為主題的1號文件也是自2004年以來中央1號文件連續第13次聚焦三農。 2019年6月1日出版的第11期《求是》雜誌發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手》。

“三農”的弱質性

首先是作為第一產業的農業，無論它是處於傳統農業階段還是現代農業階段，與第二、三產業相比，它不僅要面臨巨大的市場風險，還要面臨很難預料的自然風險。其次是受土地收益遞減規律的影響，農民的收入總是受到一個上限的制約，追加在農業上的投入與產出不一定成正比，即使農民增加再多的投入也無法突破這一上限，而第二、三產業卻沒有這樣的上限，其投入與產出成正比。

雖然現代科技使農業獲得驚人的發展，但依靠科技進一步提升農產品產量與質量的空間越來越小。第三是由於我國現已基本實現了小康，一些大中城市甚至越過小康，進入相對富裕階段，加上大多數農產品屬於最基本的生活必需品，需求彈性小，隨着消費者收入水平的提高和恩格爾係數的降低，居民對農產品的直接消費量不可能有很大的增加，有的甚至會減少。因此農業的弱勢地位決定了從事農業生產的農民收入低下。