海警是警察還是軍人嗎

海警是警察還是軍人嗎的答案是：警察

海岸警衞隊（Coast guard），又稱海警、海上警察，但它的體制和職能是普通警察隊伍所無法比擬的，堪稱一個準軍事化的部隊。它主要負責一個國家的所有海岸線上的警戒、巡邏、執法等任務，是一支軍事化的綜合執法隊伍。它有利於整合海上戰略資源，並給外交和軍事留下回旋餘地。

海岸警衞隊是各個國家為應對海上的各種事件而專門設立的一個機構。但是在不同的國家，海岸警衞隊所承擔的任務，擔當的角色也有着一定的差別。海岸警衞隊最主要，最通行的任務是：海上執法，維護海權，邊境控制等。在戰爭期間，海岸警衞隊還可能擔負起港口防衞，海上反間諜，近海巡邏等安全任務。

中華人民共和國海警局，官方英文名為 China Coast Guard ，簡稱“中國海警局”，是根據黨的十八大會議精神要求，按照新一輪“大部制”改革方案及《國務院機構改革和職能轉變方案》組建的一個新機構。將國家海洋局的中國海監總隊、農業部的多個海洋的漁政局、公安部的邊防局、海關總署的緝私局進行整合，統一成立中華人民共和國海警局。接受公安部業務指導。

2013年3月14日第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》：

重新組建國家海洋局。為推進海上統一執法，提高執法效能，將現國家海洋局及其中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私警察的隊伍和職責整合，重新組建國家海洋局，由國土資源部管理。主要職責是，擬訂海洋發展規劃，實施海上維權執法，監督管理海域使用、海洋環境保護等。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執法，同時接受公安部業務指導。

為加強海洋事務的統籌規劃和綜合協調，設立高層次議事協調機構國家海洋委員會，負責研究制定國家海洋發展戰略，統籌協調海洋重大事項。國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。

2013年7月22日清晨，伴隨着天安門廣場上的五星紅旗冉冉升起，國家海洋局機關大樓掛上了嶄新的“國家海洋局”和“中國海警局”兩塊牌子。

海警是維護海上治安的公安執法力量。當前海警部隊主要裝備218型巡邏艇和“海豹”高速巡邏艇。218艇長41.03米，寬6.2米，深3.4米，滿載排水量130噸，航速29節，續航力700海里/17節，編制23人，艦載1座14.5毫米雙聯高射機槍，為正營級編制。HP1500—2型“海豹”高速巡邏艇長14.65米，主機為德國沃爾沃公司製造的1430馬力柴油機，最大航速52節，續航力250海里，員額6~8人，配有較先進的衞星定位導航系統。日前最新型的千噸級且配有直升機的1001艦已經下水，成為海警部隊的“旗艦”。此外還有2艘由原海軍護衞艦改裝而成，舷號為“1002”和“1003”的巡邏艦。

建設海洋綜合執法力量體現了海上執法行為的民事特徵，在處理涉外涉海問題時具有高度靈活性，能夠有效規避外交危機。

海洋執法是一種政府行為，屬於民事範疇，在爭議海域發生衝突時使用“中國海岸警衞隊”，依照國內法律執法，既能在國際社會顯示己方對該海域無可爭辯的管轄權，又能避免海軍介入引發衝突升級的可能，在外交上保持應有的彈性空間。建設海洋綜合執法力量體現了海上執法手段的強制性。

建設海岸警衞隊有利於開展對外交流合作。《聯合國海洋法公約》頒佈以來，建立海岸警衞隊，整合海上執法行動成為海上綜合執法的主流趨勢。全世界已有50多個海洋國家相繼成立了海岸警衞隊，許多沒有設立海岸警衞隊的國家也在積極籌備組建之中。以海岸警衞隊的名義同周邊國家開展海洋管理、聯合執法、搜救演習等活動，能夠與國際流行趨勢接軌, 便於與之深入交流合作。