棚改是拆遷還是改造

一般棚改是改造，棚户區改造房是指棚户區內將要被改造拆遷的住房，是依法擁有被拆遷房屋的所有。棚改不允許明面的商業利益行為。棚户區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭改造件而推出的一項民心工程。

棚户區一般指的是城市中歷史遺留的結構簡陋、環境擁擠髒亂的破舊簡易房屋聚集區，房屋防震抗災能力和整體衞生狀況都較差，人口密度高，被很多人戲稱為“中國式貧民窟”，土地性質一般為國有土地，其居民一般都為城市居民户口。

城中村則是在城市發展過程中被逐漸吸收納入城市規劃範圍內或被城市包圍的農村，居住環境和房屋狀況較棚户區來説普遍更好更新，一般情況下土地性質仍舊為集體土地，居民一般為原住民，仍為農村户口。

由棚户區和城中村本身存在的諸多差異我們可以基本明確，二者在徵收拆遷時的補償標準和所包含的補償項目也會因其基本屬性的差異有所不同。

1、提高房屋的抗震性能。我國在50一60年代建造的房屋很少考慮抗震，很多地區屬於6度以下的地震區，無需抗震。但60年代以後，地震活動加劇，以前屬於非震區的許多地方紛紛列入地震區的行列，因此這些地區原來建造的舊房就迫切需要進行抗震加固，以提高房屋的抗震性能。

2、提升城市良好形象的需要隨着城市建設步伐的加快，環境優美、功能齊全、管理先進的新建住宅小區如雨後春筍般湧現出來，給居民們帶來強大的視覺衝擊和心理感受，已經成為了城市建設和管理水平的重要窗口，相比之下一些老舊小區就顯得黯然失色。