兩票制是指什麼

兩票制指藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發票，經銷商賣到醫院再開一次發票，以“兩票”替代目前常見的七票、八票，減少流通環節的層層盤剝，並且每個品種的一級經銷商不得超過2個。

2017年1月，國務院醫改辦會同國家衞生計生委等8部門聯合下發的一份通知明確，綜合醫改試點省(區、市)和公立醫院改革試點城市的公立醫療機構要率先推行藥品採購“兩票制”，鼓勵其他地區執行“兩票制”，以期進一步降低藥品虛高價格，減輕羣眾用藥負擔。

兩票制（醫藥改革）：

（一）概述。廣東省衞生廳的論壇上稱，明年藥品陽光采購將嚴格實行“兩票制”。據稱，兩票制將改變目前藥品流通環節過多，層層加價的問題，緩解市民看病貴之痛。市轄區以外或邊遠地區可以允許“三票”、有二級經銷商，但一級經銷商所配送的同一廠家的品種，在同一個地級市只能委託1－2個二級經銷商。

（二）作用。對於實行“兩票制”，各家醫院和藥廠的代表都表示贊同。成都地奧製藥集團有限公司的劉經理説，實行“兩票制”，能有效減少藥品從藥廠到醫院的流通環節，不僅提高了效率，也保證了用藥安全，更利於政府對藥品的監管工作，此外還能防止一些不法的經銷商利用一些假藥、次藥進行低價競爭，打擊正規藥廠。實行“兩票制”以後，必然要對原有的商業結構和對經銷企業的選擇上進行很大的調整，但從長遠考慮，益處還是很大的。星海醫院的盧醫生説，“兩票制”的最大受益者還是患者，中間的環節減少了，藥價自然也就下來了。同時，“兩票制”也保證了藥廠的利益，因此一些廉價老藥又能擺到醫院的藥房裏了。而以前，這些廉價老藥不能給七票、八票的經銷商帶來利潤，因此藥廠不得不將這些藥停產，或者改成針劑，然後把價格翻上好幾倍。

（三）社會反應。眾多經銷商對“兩票制”的反應並不一致。大型經銷商對“兩票制”的反應比較樂觀，廣東康美藥業李經理説，“兩票制”能有效提高這個行業的行業集中度，提高競爭力以應對外商的挑戰，同時減少流通環節，真正讓老百姓得到實惠。