阿克賽欽人口現狀

阿克賽欽位於中國新疆與西藏交匯地帶，因為環境惡劣，所以人煙稀少，居民以遊牧民族為主。

阿克賽欽這一區域是新藏公路必經之地，戰略意義重大，又發現了中國最大的鉛鋅礦地質帶。

阿克賽欽地區主要是阿克賽欽盆地，平均海拔在4000米以上，地勢平緩，有山口通往拉達克地區，多內流湖，著名的有阿克賽欽湖等，塔里木河的重要支流喀拉喀什河也發源於該區域。

阿克賽欽有多少人口

阿克賽欽位於和田阿克塞欽南部崑崙山與喀喇崑崙山間是半封閉性山間盆地。阿克賽欽面積3萬多平方公里，其中多內流湖，著名的有阿克塞欽湖等，盆地海拔平均在4000米以上，降雨稀少，氣候寒冷，居民很少。阿克賽欽地勢平緩，並有山口通往克什米爾地區，傳統上是新疆南部地區與南亞往來的重要交通途徑。

阿克塞欽地區位於中華人民共和國新疆和西藏兩自治區交界處，面積大約3萬平方公里，是新藏公路的必經地段，此地目前絕大部分屬於新疆和田地區管轄，南部很小一部分屬於西藏自治區阿里地區管轄，巴里加斯為印度方面控制。　

阿克塞欽地區自古為中國領土，環境惡劣人煙稀少，居民以遊牧民族為主，比如我國的塔吉克族人和西藏阿里地區的藏族人，還包括巴基斯坦、印度以及克什米爾地區的少數民族，並無常住居民點，因此人口普查工作極難進行，目前並沒有具體的人口數據。

克欽邦的重要城市

（Myitkyina）是克欽邦的首府，緬北政治、經濟中心和交通樞紐，克欽邦最大城市。地當緬北鐵路的終點，位於伊洛瓦底江西岸，附近的伊洛瓦底江寬約500米，有渡口可渡車輛。密支那周圍多山，城西和城北有飛機場，公路四通八達，南可至八莫，北通孫布拉蚌，西有雷多公路抵印度的雷多，全市人口20萬餘人。距仰光919英里，距曼德勒487英里。密支那坐落在伊洛瓦底江邊，伊洛瓦底江兩條支脈東支恩梅開江和西支邁立開江的匯流處(稱作 Myit-son )的下游。

密支那是緬甸位置最北的河港和鐵路線終點。由克欽族，撣族和緬族組成。在密支那附近出產的香米稱作 khat cho ，被認為是緬甸最好的香米。密支那是翡翠的重要產地。密支那亦因其水果而出名，包括菠蘿，西瓜，荔枝和牛奶果（star apple）。在第二次世界大戰中，中國國民黨入緬遠征軍部隊和北戰區司令部的麥瑞爾突擊隊（簡稱麥支隊）對本多政材中將的日軍三十三軍一部分進行了長久的圍困和激烈的戰鬥， 最終，密支那被史迪威將軍領導的盟軍攻克（被稱為密支那大捷）。 密支那具有重要的戰略地位，不僅因為它連接緬甸其他地方的鐵路和水路，還因為它在計劃修建的利多公路（也譯作雷多公路或列多公路，後改名為史迪威公路）路線上。該城市僅通過特殊允許才對外國人開放。是史迪威公路上的貿易中心，仰光-密支那鐵路終點。公路通中國西藏地區。 為一谷地，是緬北一交通樞紐，長約65公里，寬5至18公里。孟拱距密支那鐵路長約60公里，有通往加邁和拉班的公路。孟拱一帶地區是緬甸玉石的主要產區。人口有835萬餘人。

孟養谷地，長約140公里，寬6—12公里，密支那至曼德勒的鐵路由此通過。孟養東北地形平坦，多為稻田和甘蔗地，西南多為丘陵地，周圍全為柚木林所覆蓋。人口6.3萬餘人。

克什米爾問題分析

冷戰的結束及兩極對立格局的瓦解深深影響了近十年來全球已有矛盾的內在變動與遷徙，二十世紀最後一輪民族主義逆流也趁機抬頭，衝擊着一些國家及地區的安全。在南亞大陸上，克什米爾爭端屢次在問題與危機中徘徊，成為制約該地區和平與發展的最大隱患。

一、 大國與印巴的構想

冷戰時期，美蘇雙方在戰略非敏感的南亞地區都尋找了自己的政治代言人，以謀求在全球利益的戰略平衡。美國支持巴基斯坦，印度則是蘇聯的南亞盟國。大國介入南亞事務加深了歷史矛盾的複雜性，在克什米爾問題上始終呈現了宗教衝突、民族衝突與國家利益衝突的多重性矛盾。

冷戰後這種狀況發生了一些變化，美國出於全球戰略的考慮迅速調整了南亞政策，開始走重印輕巴的道路，意圖使印度在美國全球戰略中發揮更大的作用。在克什米爾問題上，美國改變了原有的態度，強調按照雙方1972年簽訂的《西姆拉協議》和平解決爭端，並暗示美國不再支持巴基斯坦的立場。同時，美國以巴基斯坦拒絕做出不發展核武器的承諾為由，完全停止了對其軍事援助，置巴基斯坦於困難境地。從某種程度上來説，這也是美國遏制中國對南亞地區事務影響的戰略考慮。但是“9·11”以後，由於巴基斯坦在美國的全球反恐戰略中佔據較為重要的地位，如美軍在打擊阿富汗塔利班政權時候不得不依賴巴的合作，所以美國也適度的改變了對巴政策，南亞政策上又開始傾向巴方，這也是最近巴基斯坦在克什米爾問題上日益強硬的主要原因。

冷戰後俄羅斯處於一種全球的戰略收縮，其主要精力放在歐洲事務上。近幾年來，衰而不敗的俄羅斯捲土重來。面對美國在南亞的積極進取，俄羅斯努力保持其在該地區的影響，逐步恢復了印俄戰略伙伴關係，繼續向印提供軍事裝備，轉讓軍事技術和低温火箭發動機技術，並承諾在克什米爾問題上完全支持印度。

作為亞洲的地區大國中國則主張和平解決南亞遺留的歷史問題。中國反對大國干涉次大陸的安全，並在南亞的政治進程中積極斡旋，努力確保南亞不發生大規模的衝突的可能性。事實上1998年印巴核試驗後，各大國關注克什米爾的重點已轉向防止印巴爆發核衝突上。面對這種新的國際形勢，印巴兩國都調整了各自的克什米爾政策。

冷戰後印度對克什米爾問題的戰略是維持現狀，以鞏固既得利益和西北邊防。因此，印度採取比較強硬的方針，增兵邊界。同時還加強對穆斯林極端武裝組織的鎮壓，堅決反對克什米爾的獨立或按聯合國決議解決，堅持根據《西姆拉協議》舉行印巴雙邊談判，以巴停止對極端組織的支持作為印巴和解條件並拒絕任何第三方調解。印度政府之所以採取強硬方針是由於：①迎合印度教派色彩濃厚的印度人民黨的支持。②擔心對克邦極端組織妥協會引起旁遮普邦、東北地區和南印泰米爾等地區分離主義的連鎖反應，危及國家統一。③軍事上擁有絕對優勢。④國際社會不支持克什米爾獨立的態度對印度較為有利。

印度目前在處理克什米爾問題時採取兩手做法。首先，印度指責印控區的武裝衝突是巴基斯坦發動的“代理人戰爭”，提出印巴恢復談判的前提條件是巴撤消對印控區穆斯林武裝的支持。其次，印度也承認克什米爾問題不是印度內部問題，但不打算讓克人擁有自主權。在具體操作上，印國內鷹派堅持迫使巴做出讓步，拒絕與巴討論克問題。主流派承認印巴間存在克什米爾爭端，需要兩國共同尋求解決方案，但其政策底限是使臨時分界線成為兩國邊界。目前的臨時分界線是1971年戰爭造成的結果，具有軍事的解決性質，因此印在加強對巴各方面的鬥爭的同時，力求爭取克邦民心，鞏固對克邦的統治。一方面印繼續備戰，強調克爭端是印巴雙邊的問題，可按《西姆拉協議》求得解決，無須第三國調解以挫敗巴欲使問題國際化的企圖。另一方面在國際輿論宣傳上強調巴對印控區得滲入和支持穆斯林極端組織得活動，力圖將巴基斯坦與國際恐怖主義掛鈎，以爭取國際社會對巴的壓力。

1999年5月印巴格爾吉爾衝突是印執行上述政策得直接反應，核試驗使得印巴改善關係的勢頭嘠然而止。兩國總理1999年2月達成的《拉合爾宣言》共識也未能緩解敵對的發展趨向。印度報道稱，印軍春季在實控線附近巡邏時發現大約400多人的穆斯林武裝“滲透者”佔領了印境內靠近實際控制線的格爾吉爾至德拉斯一帶的高地。這些高地對印度的安全至關重要，一旦易手，從克首府斯利那加到錫亞琴冰川的公路就會被“滲透者”所掌握，從而切斷錫亞琴冰川的供給線，改變以前劃定的實際控制線。印度認為巴基斯坦政府，特別是軍方參與和導演了此次行動，因為這樣的行動沒有巴的參與與後勤補給是很難想象的，而且“滲透者”混有巴正規軍。巴對此斷然否認，聲明此舉完全是穆斯林“自由戰士”所為。

冷戰後巴基斯坦的戰略是要求打破現狀、擴大領土，堅持克問題的實質是民族自決權問題。目前巴已經在實際控制線附近採取大膽措施，力圖為政治解決克問題創造“誘因”。巴認為無論是克人選擇巴或是獨立，其對巴的情感紐帶明顯較強，因為該地區穆斯林佔據75%的人口。為推動這種政治解決方案，巴認為必須發動大規模的外交攻勢，藉助國際力量推動印度進行談判。同時巴方主動提出使克民族自決具有可操作性的主張，在國際上巴攻擊印侵犯人權，以此贏得西方支持。在國內，巴方各派力量統一口徑，只承認各黨自由議會為克人民的代表。在政治和道義上，巴認為有義務支持克擺脱印控制，堅持軍事援助克穆斯林武裝對印保持足夠的壓力。

巴基斯坦準備戰與和兩手解決克問題。從軍事鬥爭上講，核威懾使印巴爆發全面戰爭的可能性降低，但有限戰爭可能會成為軍事解決辦法。為防範印最終用軍事手段解決克問題，巴國內的主戰派認為必須向克穆斯林武裝提供積極軍事支持，以增加“籌碼”讓軍事鬥爭決定克未來，從而迫使印最終走向談判桌。軍方方案對巴有利，因為穆斯林武裝不需要從軍事上擊敗印，只要印不能消滅穆斯林武裝印就不能穩固統治控制區，就將成為失敗者。從和談上講，巴準備瞭如下幾個方案：①巴印雙邊會談方案，兩國已就克問題進行了多次雙邊外長級會談，巴認為這可能是印的拖延時間戰略，因為談判時印度加緊了對印控區游擊隊的軍事圍剿。除非談判期間印停止對游擊隊的圍剿，否則印巴間再高級的會談也無濟於事。近期印巴就克問題舉行會談達成一致的可能性不大。②第三方介入或調停。由於印度反對大國介入並致力謀求政治大國的地位，因此無論第三方提出的方案對印多麼有利，印也絕對不會接受。從巴角度上講，邀美國介入是個錯誤。美國在該地區有自己的利益，並打算與印度發展某種形式的合作關係，決不會完全贊同克自決原則。美主要的目的是消除該地區爆發潛在大規模衝突的危險。反恐年後，雖然巴在美國的全球戰略地位逐步上升，美國也有偏向巴的一面，但是涉於印度的地緣戰略利益，美國基本對此問題採取模糊的態度。③在聯合國主持下的三方談判。這將使聯合國在解決克問題上發揮重要的作用。談判因印巴和克什米爾的參與，可避免印巴直接對話，且三方均有很大的靈活性，克代表可直接參與討論。2000年8月，印單方面與克什米爾一武裝派別談判未果後，三方談判已經提上巴的議事日程。

二、舊問題的新癥結與分析

1999年科索沃危機後，民族和地區問題的理論困境由於國際化的參與成了最理想的解決方案。近年來巴也一直致力推進克問題的國際化，且由於最近雙方軍事衝突使克問題升温，巴從中看到了國際化的希望。巴努力爭取國際社會特別是穆斯林國家的同情和支持，指控印度侵犯人權，加強對印度的壓力，但印度毫不讓步，導致這一問題上鬥爭加劇，雙方關係持續緊張，雙方曾經一度互逐外交官，在停火線兩側炮火不斷。

巴基斯坦從科索沃危機中看到了西方在解決此類問題時往往更加偏向多數居民的信仰和利益，這點上無疑對巴非常有利，這也是巴致力地區問題國際化的小算盤。但是印度決不會答應這種與己無利方案，印度試圖在克問題上展現其政治和軍事大國的影響力，所以國際力量的介入也是比較謹慎的。科索沃方案本來就還存在較大的認識差異，能否在這個民族、地區和宗教多重衝突的複雜地帶發揮作用尚不可證明，這也是目前在克什米爾爭端上存在理論困境的難題，還無法找到一個有利於南亞和平穩定折中方案。

2002年5月—7月雙方關係又一次持續緊張，主要是由於印度國內爆發了激烈的印度教和穆斯林教的衝突。印度政府在處理這個問題上明顯偏向前者，此舉激起克什米爾地區穆斯林武裝力量的活動加劇。印度軍方並頻頻在邊界線上挑釁，雙方還發生了小規模的交火。巴基斯坦也積極備戰，調動國內部分陸軍並開展了針對印軍的軍事演習。在這次危機中，穆斯林非法武裝的活動是藉着全球範圍內泛伊斯蘭運動加劇而興起的。穆斯林武裝分子的活動比以前更加大膽而且主動，已經成為了今後解決克什米爾問題中單獨存在的一方力量，這也給目前印巴正在改善關係並試圖增加會談增加了壓力，同時也造成了印巴間的互相不信任。

這個遺留的歷史難題由於解決方案的理論困境以及目前國際形勢下民族地區問題凸現的複雜性，造成了這一難題的解決仍無法找到一個合理的方案。特別是“9·11”後，全球範圍內出現一種結構和力量的重新調整，大國關係走向平緩，但是涉及到伊斯蘭民族問題，如南亞和中東地區則變的更加困難且有進一步加劇的危險。這應該歸咎美國的全球反恐戰略模糊了民族衝突的價值判斷與道德判斷。主導國際關係的美國在這一問題上基本採取比較現實的態度，觀望大於調停。

南亞克什米爾問題也就變成了印巴兩國關係的死結，由於這兩個地區大國目前都拒絕加入全球反核試驗條約，兩國都擁有外界不可預測的核力量，他們常常採取一些核訛詐來威脅地區的和平。而且兩國的政府操作機制上又存在着非民主和非公開判斷。所以國際社會對南亞問題都比較頭疼，大國調停往往在戰爭即將發生的時候產生一定的剋制作用，但是都無法為南亞和平的政治解決提供一個比較成熟的機制。這點上也凸現了冷戰後國際地區關係中的普遍困境——控制力量的失範。

印度在新世紀的外交策略是為走政治大國之路服務，而巴基斯坦要求比較簡單，只是想在一個強大的領國中求得自身的政治和安全空間。所以這一問題的主動權仍然掌握在印度手中，只有兩國互相放棄偏見與不信任才能顯現解決問題的微弱前景。

克什米爾和阿克塞欽

半封閉性山間盆地。位於和田南部崑崙山與喀□崑崙山間，地質構造上北為西崑崙山背斜帶，南為古生代褶皺帶。東南部的地表徑流歸宿于山間局部窪地，形成許多鹹水湖，如阿克賽欽、薩利吉勒及騰格湖，屬封閉性部分。西北部地表徑流彙集為喀拉喀什河，流至塔里木盆地，為和田河西源，屬外泄性山間盆地性質。盆地海拔幾乎都超過4000米，而位於喀拉喀什河谷的康西瓦，為3986米東南部的阿克賽欽湖,湖面海拔為4990米；薩利吉勒湖，湖面為5181米。盆地內的山峯大多超過6000米,山口大多超過5000米。如喀□崑崙山口為5568米,其東南的天文點為5565米空喀山口5278米。因海拔高,全屬高寒氣候。 以康西瓦為例，年均温-0.6℃，1月均温-11.3℃，7月9.8℃，無霜期10天,10℃以上活動積温僅20℃。天文點年均温-9.8℃，1月均温-21.0℃，7月3℃。盆地位於雨影面,西南季風很難越過喜馬拉雅山進入,西風氣流也難越過喀□崑崙山和西崑崙山，實測年降水量均不到100毫米，康西瓦36毫米，天文點47毫米,空喀山口僅29毫米。盆地雖然地處高寒,但地勢較平坦,且有幾處山口可至克什米爾地區，自古以來為新疆至印度次大陸以及從塔里木盆地經克什米爾至中東各國的捷徑。南疆各地去沙特阿拉伯朝聖的穆斯林，過去多取此道。中華人民共和國成立後,建成新疆至西藏阿里地區公路,通阿克賽欽盆地的線路約400公里,至喀□崑崙山口、空喀山口等邊防點也有公路。盆地礦產資源豐富，北部已作初步查勘,從康西瓦至大紅柳灘間為偉晶巖密集區,已發現電氣性能良好的工業雲母，伴生鋰、 鈹、鈮、 鉭、銣等稀有金屬。並發現近20條鋰輝石礦脈，大多可露天開採。